长城国家文化公园建设的指导思想及基本原则

  【点睛】以长城、大运河、长征沿线一系列的主题明确,内涵清晰,影响突出的文物和文化资源作为主干,生动的呈现我们中华文化的独特创造价值理念和鲜明特色,促进我们科学保护、世代传承、合理利用,积极拓展思路,创新这个方法,完善机制,做大做强中华文化的这个重要标志。

  2021年1月19日全国文化和旅游厅局长会议确定,文旅部将扎实推进长城、大运河、长征、黄河国家文化公园建设,打造具有国际影响力的文化旅游带。中央深改委第九次会议审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》,长城国家文化公园建设是一项重大的文化工程。

  国家建长城文化公园既是坚定文化自信的国家文化战略,同时也是以文旅、农旅融合为导向的区域发展之新战略。长城国家文化公园建设的背景是发掘好利用好丰富的长城文化、丰富的长城文物和文化资源。我们首先需要了解中央的指导思想和基本原则,这是做好长城国家文化公园建设的基础。否则很可能出现形式主义“喊口号、装样子”的问题,官僚主义“不敬畏、不在乎”的问题。

  一、长城国家文化公园建设的指导思想

  中央关于长城等国家文化公园建设的指导思想是什么?我们如何认识和把握国家文化公园建设的指导思想?关于指导思想,中央要求的非常明确就是要强调全面贯彻党的十九大精神,以长城、大运河、长征沿线一系列的主题明确,内涵清晰,影响突出的文物和文化资源作为主干,生动的呈现我们中华文化的独特创造价值理念和鲜明特色,促进我们科学保护、世代传承、合理利用,积极拓展思路,创新这个方法,完善机制,做大做强中华文化的这个重要标志。这就是国家文化公园建设的指导思想,学习中央文件首先要理解这一点。

  中央为了加强国家文化公园建设的领导,专门成立了这个长城、运河、长征三大文化公园建设的领导小组。领导小组负责全方面的工作,领导小组下面设办公室负责具体工作。其中,长征文化公园建设是中宣部和文旅部两家部委牵头,大运河是由国家发改委和文旅部牵头。长城文化公园是文旅游部和国家发改委两个部委联合牵头。

  目前,各省的长城国家文化公园规划建议稿编制工作都已经完成了,有的好一些有的差一些。河北省的最好,最差就简单的几页纸,现在正在重做。不行的肯定要重新做,这可能也是上边要的急,下边不知道应该怎么做的原因。总的来说,各项工作都比较顺利的开展了起来。

  长城国家文化公园规划建议,首先是强调一定要处理好长城传承保护与合理利用之间的关系。保护和利用这两个方面既要兼顾,又要有侧重。兼顾和侧重是原则话,好说不好做。长城国家文化公园的4大类主体功能区,第一项就是管控保护区,实施的5大工程,第一个项也是保护工程。保护工程可定是动作最快的,现在国家已经开始安排重大修缮保护项目。

  长城国家文化公园既要严防不恰当开发和过度商业化,又要鼓励各级政府和企业对长城文化旅游资源进行开发。不但要开发,还要培育一批有竞争力的长城文旅企业。为什么强调利用,强调开发,就是说让文物说话,让历史活化话,让文化能走入人们的生活。推动中华优秀传统文化不能只靠说,要走出一条创造性转化,创新型发展的路子,才能把传承和发展先进文化等一系列中央精神落到实处。

  二、长城国家文化公园建设的基本原则

  长城等国家文化公园建设的基本原则是什么?高度概括起来就是实事求是,真抓实干。口号喊得漫天响,行动上不落,这项国家战略也只能是空中楼阁。基本原则一共有5条,其中第一个就是保护优先,强化传承。国家文化公园建设核心任务,第一个原则就是保护。长城国家文化公园建设过程中必须要落实保护第一的原则,严格落实保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理的文物工作方针,这是《文物法》规定的。长城国家文化公园建设就是要真实、完整保护传承文物和非物质文化遗产,突出活化传承和合理利用,与人民群众精神文化生活要深度融合,开放共享,在保护的基础上,强化对中华民族优秀文化的传承,这是第一个原则。

  第二个原则是文化引领,彰显特色。中央明确要求:坚持社会主义先进文化发展方向,深入的挖掘文物和文化资源精神内涵,充分体现出中华民族伟大的创造精神,伟大的奋斗精神,伟大团结精神,伟大的梦想精神,焕发新时代风采。长城国家文化公园建设首先要

  能够更多的充分体现中华民族的创造精神,我们祖先在当时的条件下,修建万里长城以构建长城内外的和平,就是中华民族创造精神的体现。长城国家文化公园建设要在这方面进行深入的挖掘和展示。

  第三个原则是总体设计,统筹谋划统筹规划。中央要求:建设要坚持规划先行,突出顶层设计,统筹考虑资源禀赋、人文历史区位特点、公众需求,注重跨地区、跨部门协调,以法律法规制度规范要有效的衔接,发挥文物和文化资源综合效应。长城国家文化公园建设正在做建设保护规划,国家文旅部在做全国的建设保护规划,各个相关省也都在做分省的建设保护规划,这些工作都是在落实规划先行,做好顶层设计的要求。

  第四个原则是积极稳妥,改革创新。中央要求:突出问题意识,强化全球视野,中国高度时代眼光,破除制约性和深层次矛盾,既着眼长远又立足当前,既尽力而为,又量力而行,务求符合基层的实际,得到群众认可,经得起时间检验,打造民族性、世界性兼容的文化名片。我们要深入思考和认识,如何强化全球视野?什么是中国高度?什么是时代眼光?怎么做才能经得起时间检验?长城国家文化公园建设是一项历史使命,落到我们这一代人的肩上,怎么做才能不辜负这个使命?各级党委和政府领导都应该认真思考一下这个问题。

  第五个原则是因地制宜,分类指导。中央要求:要充分考虑到地域广泛性和文化多样性,资源差异性,实行差别化的政策措施,有分有主有次,分级管理地方为主,最大限度调动各方积极性,实现共建共赢。除了春秋战国一些诸侯国相互防御的长城之外,中国历代都是修建在北方农牧交错地带,从东北、华北到西北,长城沿线各省份的自然和人文差异较大,强调因地制宜,分类指导就要采取差别化对待,不能一刀切,更不能一哄而上。

  总之,任何工作都是依靠一分部署,九分落实。准确掌握长城国家文化公园建设的指导思想及基本原则,旨在避免各级领导发生政治上站位不高、思想上认识不足,行动上发生偏差等问题。

  来源:中国网

编辑: 金作超 吉网新闻热线:0431-82902222

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